《电影终审职责将全面下放 审查周期缩至1周》
2014-03-25 09:54:07

 日前,有消息称国家广电总局下发《关于试行国产电影属地审查制度的通知》,《通知》宣布从今年4月起,电影审查在实行“一备双审”的基础上进一步下放审查职权至省级广电部门,电影送审周期将从1个月以上缩短至1周左右。记者就此致电电影局国家广电总局电影局副局长张宏森,目前尚未获得官方答复。

        消息称,《通知》中提到在终审职责下放后,国家新闻出版广电总局负责全国电影管理和电影审查工作的指导、监管;负责对中央和国家机关(军队)所属电影制片单位摄制的各类影片 和进口影片进行审查;负责对属地审查的影片(含相关材料)进行核准;负责办理各类影片发放《电影片公映许可证》;负责受理电影制片单位对影片审查决定存有 异议的审查工作。各省级广电部门负责本行政区域内所属电影制片单位摄制的各类影片的审查和电影审查中相关的制片管理工作;负责除重大革命和重大历史题材影片、重大文献纪录影片、中外合作影片外的各类影片的终审。

    有业内人士分析,此举将大大提高审片速度,一部电影从送审到上映的时间也将大大缩短,为各制片方、发行方自主控制档期选择增加了灵活性,机动性。也使得观众们可以看到的电影类型、题材更多样化。

        事实上,此次终审职责全面下放并非一朝偶发之举,在2010年,国家广播电影电视总局就下发了《关于改进和完善电影剧本(梗概)备案、电影片审查工作的通知》,明确了“一备双审”制度,将部分影片的备案、初审工作下放到省级广电部门。2013年,中国政府网发布了关于国家新闻出版广电总局"取消一般题材电影剧本审查"的内容,引发业界内外热议。

    审查政策的不断放宽给电影人带来了更宽松的环境和更多自主发挥的余地。业内人士指出,从2010年到2014年,在愈来愈宽松自主的环境里,电影市场接连创造奇迹,从十几亿的票房到同档期内十几部电影的百花齐放,这在之前是不敢想象的。

 

延伸阅读(以下来自《中国新闻周刊》):

中国电影审查流程

1.题材备案:制片单位在拍摄前提出国产片备案申请,提交电影剧本(梗概)送广电总局或相应的实行属地审查的省级广电部门备案。如涉及外交、民族、宗教、军事、历史等题材,则需提供剧本,并出具有关部门同意意见。

2.审核同意:通过的项目,电影局会在20个工作日内电话通知制片单位,领取《摄制电影许可证》。审核意见分为三类:同意、修改、原则上同意。

3.拍摄阶段:片方自主进行。

4.自审阶段:电影拍摄结束后,制片单位自审一遍,确保不会出现危害国家统一、主权、泄露国家秘密、煽动民族仇恨、淫秽色情暴力等内容。

5.官方审查:负责审查的官员看过电影后会给出四项意见:通过、修改后通过、修改后过审、不通过。

6.过审--电影公映许可证:通过审查的电影就可以顺利获得电影局颁发的《电影公映许可证》,再加上之前已经获得的《摄制电影许可证》,可以正式入住院线。

7.修改:官方并没有"禁片"概念,只有"未通过""建议修改"等审查意见。未能通过审查的电影无法取得公映许可,也就无法在影院上映。电影局会把审查委员们提出的"修改意见"回复给制片单位,制片单位必须在30天内进行修正并回复结果,再递交审查委员会复审。

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