以习近平同志为核心的党中央高度重视人才工作,就人才工作先后作出一系列重大部署、提出明确要求。李克强总理3月5日的政府工作报告突出强调了人才的重要性,要求进一步深化人才发展体制改革,强化人才对创新发展的支撑。
当前,媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化,媒体改革发展正处在一个十分关键的时期,新情况新问题层出不穷,竞争与挑战前所未有。
“功以才成,业由才广。”媒体竞争关键是人才竞争,媒体优势核心是人才优势。如何结合实际贯彻落实好中央要求,推动广电人才工作不断取得新进展新成绩,是关系广播影视生存和未来发展的重要而紧迫的战略任务。
一、 坚持党的领导,突出政治建设
新闻出版广播影视是党和人民的喉舌,是重要的宣传思想文化主阵地。新闻出版广播影视工作从根本上说都是政治工作,必须把旗帜鲜明讲政治作为人才工作的首要任务和根本要求。
要始终坚持党性原则,引导广大广播影视工作者深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,严格落实“四个服从”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。增强人才素质是多方面的,提高队伍能力也是多方面的,但增强政治素质、提高政治能力始终是第一位的。
要引导广大广播影视工作者牢固树立马克思主义新闻观、文艺观、历史观,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉用政治标准衡量和处理业务工作,善于从政治上观察、思考、分析和解决问题,确保各项工作沿着正确的方向不断向前。
要紧紧围绕落实习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上提出的“加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍”这个根本任务,釆取有力措施引导广大广播影视工作者在围绕中心、服务大局中找准坐标定位、牢记职责使命,不断提高能力、加强修养、改进作风,自觉做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。
二、坚持实践本位,突出实绩创造
进一步完善人才评价机制,突出品德评价,坚持凭能力、实绩和贡献评价人才,着力破解唯学历、唯资历、唯职称、唯论文等倾向,特别是在坚持德能勤绩考核的原则下,要更加注重突出实绩。
首先是将人才评价指标与岗位实绩挂钩。工作中将人才放到实践任务中去锻炼,从实践中发掘人才、培养人才,依据实践绩效评价人才、用好人才。
工作项目、任务、岗位的设置要和人才的岗位设置相匹配,通过人岗相配,使人才各尽其能、各展所长,达到出精品、出效益、出人才的目的。
其次是将人才培养与重点项目挂钩。要注重发挥领军人才的引领作用,重点岗位重点项目要充分发挥领军人才的作用。根据总局党组部署,今年准备加大力度推进实施行业领军人才工程和青年创新人才工程,这两项工程都可以和具体业务项目结合起来,都可以很好地促进业务发展。
譬如,近几年,影视创作的专业性凸显了领军人物所起到的关键作用,说明专业团队的组建和运作特别重要。优秀的领军人物和优秀的专业团队,往往是广播影视精品创作成功的重要保证,甚至是必不可少的重要保证。
适应这一趋势,可以积极探索创新人才队伍管理的制度与机制,如在艺术创作生产领域探索实行首席制、领衔制,在影视创作生产单位进一步强化激励约束机制建设等。
另外,要注重考察各类人才的履责绩效、创新成果和实际贡献,将实绩考核作为人才使用的重要依据,要把实绩考核作为人才培养、职务职称晋升晋级的重要依据,打破制约人才成长的“唯学历、唯资历、唯职称、唯论文”的瓶颈,加快形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优、实绩为先的人才评价机制。
三、 坚持培养和使用相结合,突出制度保障
人才建设的系统工程需要各方面力量资源的共同发力。
一是要坚持市场机制和政府调控手段相结合,因地制宜开展工作。对于发达地区要充分发挥市场对于人才资源的配置作用,建立适应市场机制的激励机制。对于欠发达地区和基层广电机构,应充分发挥政府调控的能动作用。
二是要以重点带动整体建设,发挥领军人才的行业引领作用。将重点项目重点工程向优秀人才团队倾斜,推动以领军人才、青年创新人才为核心的人才专业团队组建,充分探索优秀团队在工作中的引领作用。
将优质高端培训项目重点向领军人才、青年创新人才倾斜,加快和促进行业领军人才、青年创新人才的成长。
相关重点工程比如“扶持优秀青年电影计划”、“青葱计划”、广播影视精品工程等,适度向领军人才、青年创新人才团队倾斜,建立起培养和使用的有效激励保障措施。
三是要优化整合人才工程项目。消除项目多、评审多对人才的负面影响,避免重复支持和人才无序流动,提升人才工程质量效益,为人才心无旁骛创新创业、发挥作用营造良好环境。
四是要优化人才法制环境。认真贯彻执行国家有关促进文化领域人才发展的政策措施,建立健全以人为本的新闻出版广播影视人才发展法规政策。
同时,以中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》为指导,结合新闻出版广播影视人才队伍建设实际需求,积极协调相关部门,进一步制定和完善新闻出版广播影视机构人事管理、专业技术人才继续教育、职业资格管理等方面的政策措施,或将其纳入相关法律法规体系中,保护人才和用人主体的合法权益,推进人才管理服务工作制度化、规范化。